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下面附上一則新聞讓大家了解時事


 新北市核安監委會 朱:提醒注重核能安全


(記者黃秀麗新北報導)新北市核安監督委員會於昨(11)日召開107年第4次會議,也是第3屆委員任期的最後1次會議,會議中由台電公司專案報告「核二廠除役後,高階核廢料處置方式案」、「核二廠2號機護箱裝載池新增格架施工成果」、「核二廠1號機大修作業情形、停機安全維護的相關規劃」及「核一、二廠106年核安文化整體執行成果」等議題,以落實資訊公開。市長朱立倫特別蒞臨致贈委員感謝狀,感謝這些來自於核工界的專家、關懷重視這片土地環境的民意代表及民間團體,不辭辛勞擔任委員,一同為新北市核能安全盡力。

市長朱立倫表示,台灣核電已使用40年,最重要的就是核安,走向非核家園是大家共同的目標,但是在使用過程,以及將來核廢料的問題,都應以安全為第一。市長朱立倫一再強調,新北市的立場是理性面對所有核能問題,尤其是安全做為第一考量,最近提到的乾式貯存,他強調3個重點,第一是要按圖施工,不論是任何的民間機構或公營事業,不管申請水土保持或是環境空污或任何執照,一定要按圖施工。第二個是安全最為重要,所謂的乾式貯存要求的是40年,而目前所使用的室外乾貯的安全性,是大家所關心的。第三是新北市不贊成核ㄧ廠變成最終處置場,從頭到尾的立場都沒改變;另外,核二廠或其它營運中的電廠也一樣,安全是ㄧ切考量的基礎。

市長朱立倫最後期許新北市核能安全監督委員會能持續扮演監督角色,透過委員與台電公司、原能會等單位的討論,發揮溝通平台的功效,發現核電廠可能存在之安全問題,確保核能電廠安全。






 給央行總裁的建言》中研院士王平:太重視物價穩定不見得是好事


中研院院士、美國聖路易華盛頓大學講座教授士王平,向台灣央行提出三點建言。(攝影/張瀞文)

「台灣央行非常強調貨幣供給,一方面希望控制利率低一點,也希望控制匯率,但理論上不應該這麼proactive(積極的),太強制想要去改變社會,其實,一個中央銀行的作法不應該這麼強制的。」中央研究院院士王平一語道出台灣中央銀行一貫的強勢文化。

這棟位於羅斯福路上的中央銀行,給人的印象始終脫離不了威嚴、保守、神秘、強勢,直到今年2月26日,擁有純正央行血統的副總裁楊金龍扶正,外界好奇,究竟楊能掙脫長久的包袱還是延續傳統?

楊金龍上任,中研院院士憂喜參半

日前中研院院士、美國聖路易華盛頓大學講座教授士王平特地回台參加了一場「貨幣政策的回顧與展望研討會」,隔兩天,他接受《信傳媒》專訪時,談及當前的央行制度,臉上表情有時喜悅卻也有些凝重。

喜的是,新任總裁楊金龍上任8個多月以來,作風明顯比前任的彭淮南總裁更為「柔軟」,不但逐步與外界溝通,面對批評聲浪也顯得虛心包容。「我們非常高興的是,楊總裁願意做更多的溝通,這是好的現象,但是我們也要鼓勵他,能做更大的改善,畢竟現有的改善還是相當有限的。」王平說。

另一方面,擔憂的是,楊金龍面對央行「龐大包袱」該如何改革?尤其央行長期處在「透明度不足」的情況下,也導致各界對於央行有所質疑。

央行透明度不足,差美國一大截

根據貨幣政策在不同決策階段公布的訊息,將央行透明度分為政治透明度、經濟透明度、程序透明度、政策透明度、以及操作透明度等5個面向。

首先,政治透明是指貨幣政策的規範性目標及量化目標;經濟透明則與貨幣政策決策過程中運用的資訊有關;程序透明指的是,貨幣政策決策過程中,能否獲得會議紀錄摘要及投票紀錄等資訊;而政策透明看的是,政策決定是否即時公布,以及對於未來的政策方向;最後則是操作透明,包括央行在達成貨幣政策操作性目標的可能失誤。

平均而言,透明度越高的國家,通常物價就越穩定,但王平認為,台灣的中央銀行透明度不夠,「至少我們從外面看是不完整,也不曉得它的目標是什麼,中間目標更不是這麼完整的表現出來。」

根據中央銀行的政策擬定,「貨幣政策最終目標主要包括維持物價穩定、健全金融與促進經濟成長等…」王平直指,「講得太含糊了」,相較於像美國的資訊公開程度,台灣還差了一大步。

太重視物價「穩定」,不是好事

過去以來,央行視通膨率超過2%為警戒線。對此,王平認為,相較於其他國外央行多設定在2~3.5%,顯得台灣已偏向通縮,「國內物價這麼穩定,其實不見得是好事,因為如果物價通縮的話,很可能會掉入中所得國家的陷阱…變成一個物價上不去、工資停滯,相對而言,這是一個不好的經濟發展現象,但台灣卻為此沾沾自喜…」

王平進一步說明,「台灣太重視物價穩定,寧可要薪資停滯,這是錯誤的。應該要讓物價往上漲,大家賣東西有多的錢才能多發點錢給員工,這才是正常的現象。」他認為,一般對於通膨目標設定多介於2~3.5%,低於此範圍是不正常,直到超過4%才會被認為過高。

台灣長期利率偏低,恐步入「失落20年」後塵

另外,利率高低跟高房價的關聯,過去也經常成為學界、央行爭論不休的話題。對此,王平則斬釘截鐵的說,「過去十年台灣實質利率常常都是負的,實質利率偏低的話就很容易造成熱錢的問題。台灣也看得出來,熱錢大部分都跑到房地產去了,但這是不對的。」

王平舉例,1990年代日本經濟上演「失落的20年」,最直接原因來自於,1985年的日本泡沫經濟逼著日幣升值,而當時日本政府做了一個錯誤決定,那就是降低利率、降低存款利率,鼓勵國人投資房地產、股票,造成日本房地產、股票一夜暴漲,但大家卻忽略最重要的一點,那就是,引發大量的資金外流。

王平示警,「台灣早就應該看清這一點,但其實台灣現在也有點重蹈日本的覆轍了。」

對於匯率問題,王平也有話要說,「過去央行很明顯是有阻升的」,但匯率升值並非沒有好處,雖然不利於出口,但相對卻能增加台灣對國際的購買力,也就是說,匯率升值除了可以增加消費者購買力之外,台灣生產者對外買中間財也變便宜了,降低生產成本。他認為,「(匯率)最好的方法應該要由市場決定,不要刻意去阻升。」

話鋒一轉,王平談起台灣央行的獨立性則讚譽有加,認為央行承受政府壓力絕對足夠,不會因而偏離政策目標,相當獨立;但說到這裡,王平直指,央行唯一不獨立的地方就在於「央行心中的那把尺」,不論彭淮南總裁還是楊金龍總裁,首長決定權仍非常大,而「那把尺」也顯得不夠公開、不夠寬容,去接受外面的意見。

王平提三點建言:鼓勵研究、理事專業化、溝通討論

隨著央行總裁楊金龍自今年2月26日上任後,如今已過了8個多月,外界普遍認為楊不再只是「彭規楊隨」,於是,學界開始對於這位新首長有了不同的看法。對此,王平也向央行提出三點建議,期盼在楊金龍的帶領下,能有新變革。

王平認為,貨幣政策以研究為基礎,有獨立研究才能幫助央行歸納出好的政策方向,但目前央行的研究部門太小,單就經研處的博士人才僅有十餘位,因此建議央行加強擴張研究人員、鼓勵研究。

再來,他指出,目前央行理事大多為兼任,且真正屬於貨幣、總體經濟、金融專業的人則不多,「這個理事會太單薄了」,因此他建議,央行理、監事會組成人員不僅要「專任化」更要「專業化」,理事應在貨幣政策、總體經濟、金融領域更具專業能力。

最後,面對金融市場瞬息萬變、國際貨幣關係也風吹草動的情況下,王平認為,最安全的作法就是要「OPEN」,建議央行應該多開放與國內外學者溝通討論,拋開央行長期流傳下來的「包袱」,若能做到上述,「我覺得他(楊金龍)會創造台灣中央銀行的新境界。」

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